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爭當市域治理現代化模范

發布日期: 2019-12-09 來源: 金華日報 字號:[ ]

  省委十四屆六次全會審議通過的《關于認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神 高水平推進省域治理現代化的決定》(以下簡稱《決定》),是堅持和完善“中國之治”、推進省域治理現代化的行動綱領。我們要切實增強學習宣傳貫徹全會精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺,并結合金華實際,學思踐悟,爭當市域治理現代化模范。

  一、學思踐悟,夯實模范基礎

  模范,是個褒義詞。如果沒有扎實的學識基礎和良好的自身修養,就難以成為人們學習的榜樣。要爭當市域治理現代化模范,就必須找準著力點,不斷夯實模范基礎。一是著力在學深學透上下功夫。要精心組織傳達學習。要把學習全會精神納入“不忘初心、牢記使命”主題教育,作為黨委(黨組)理論學習中心組學習重點內容,作為各級黨校、行政院校的“必修課”,學深悟透、融會貫通,入腦入心。精心部署集中宣講工作。要充分運用“鄉音宣講”、100秒理論速遞、微黨課等群眾喜聞樂見的形式,開展對象化、分眾化宣傳宣講,推動全會精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區,引導人們自覺主動學、原原本本學,在全社會營造濃厚的學習貫徹氛圍。要充分發揮融媒體優勢,及時報道推介我市爭當推進市域治理現代化排頭兵的探索實踐,推動全會精神“飛入尋常百姓家”。二是著力在深化轉化上下功夫。要切實增強學習的針對性、實效性,運用好權威輔導材料及“學習強國”學習平臺,以領導干部為重點,采取學習研討、專題讀書會等多種方式,引導人們既掌握全會精神的豐富內涵、核心要義、精神實質,又領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。尤其要不斷強化黨員領導干部的制度意識,帶頭維護制度權威,帶頭執行制度,做制度執行的表率,使尊崇制度、執行制度、捍衛制度蔚然成風。三是著力在篤信篤行上下功夫。把學習貫徹全會精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,與做好當前和今后各項工作結合起來,做到學思用貫通、知信行統一。當前,作為宣傳思想戰線干部,要嚴格落實省委巡視和市委巡察工作要求,不斷完善思想文化引領機制。要切實加強黨對宣傳工作的全面領導,堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度,鞏固壯大主流思想輿論,提升社會主義意識形態工作的領導權、管理權、話語權。時值歲末,還要對各項宣傳工作進行全面“回頭看”,認真查漏補缺,著力在意識形態責任制落實、文化陣地建設、文化產業增效、文化市場凈化等方面攻堅破難,確保年度工作考核滿堂紅。

  二、遵規守紀,增強制度剛性

  “治理”是一個外來詞語,原意是控制、引導和操縱,指的是在特定范圍內行使權威。它隱含著一個政治進程,即在眾多不同利益共同發揮作用的領域建立一致或取得認同,以便實施某項計劃 。一要時刻把紀律規矩銘刻于心。推進國家治理體系與治理能力現代化,是車之兩輪,鳥之兩翼,缺一不可。對治理體系而言,是宏觀的,更多的體現在國家和社會層面。而對治理能力而言,則是微觀的,更多的體現在單位與個體層面。宣傳部是政治機關,宣傳思想工作是政治工作,講政治守規矩是第一要求。因此,我們必須緊扣“一個高舉”“兩個鞏固”“三個建設”,盡心履職,勇于擔當,為改革發展、推進國家治理體系和治理能力現代化提供強有力的精神動力和思想保障。要把黨紀黨規銘刻在心中,強化政治意識,凡事問個“為什么”“行不行”“能不能”。二要時刻把責任擔當銘刻于心。宣傳思想工作是黨的一項極端重要的工作,承擔著“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命和任務。宣傳思想工作者必須從自身做起,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。近年來,宣傳思想戰線積極投身“不擔當不作為”專項整治活動,錨定“高標準、嚴要求,緊起來、強起來”目標要求,個體素質和工作效能都得到了明顯增強。但不平衡不充分現象依然存在,不能不引起我們高度重視。譬如,上級部門布置一項具體工作,個別同志心知與自己有關,但只要處室職能交叉,能推則推、能拖則拖,主動攬事、積極謀劃的意識不強。其結果,既影響個體綜合協調能力的提高,還會嚴重影響宣傳部門在機關部門中的聲譽。三要時刻把知行合一銘刻于心。知,知識;行,實踐。知行合一,是陽明心學的重要內容。強調把知行合一銘刻于心,就是既要熟知紀律規矩內涵,還要在日常生活和工作實踐中自覺地約束自己,更要在遵循執行中發現不足與問題,提出相應的解決辦法。因為制度的成熟定型不可能一蹴而就,而是需要經歷一個動態演進、發展完善的過程。譬如,根據新形勢新要求,市委宣傳部近年來對“辦文辦會”“理論學習中心組學習”“黨支部‘三會一課’”等規章制度作了修訂完善,極大地提高了機關效能。但對許多其他單位部門制訂,要求我們遵照執行的一些制度,如項目申報、資金預算、績效考核等,皆有嚴格的時間界限,有些同志卻不太習慣。領導提出批評,他(她)還不以為然,會找出各種理由為自己的拖延辯解。之所以會出現此類情況,是因為他們忽視了制度的生命力在于執行,好的制度如果沒有執行或執行不力,其優越性就會成為“空中樓閣”,就不能轉化為實際的治理效能。

  三、創新手段,爭作治理表率

  推進市域治理,爭作治理表率,就是要堅持創新思維,著力推動宣傳思想領域治理體系和治理能力現代化。一要強化法治思維。制度與治理緊密相連。制度是規范和保障,治理是工程和抓手。制度的優勢要轉化為治理效能。早在1980年,鄧小平同志就指出:“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性?!薄爸贫群每梢允箟娜藷o法任意橫行,制度不好可以使好人無法做好事,甚至會走向反面?!毙≈侵问?,大智治制。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在領導推進社會主義現代化的進程中,刀刃向內,自我革命,深化重要領域改革,構建了系統完備、科學規范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。譬如,今年6月頒布的《中國共產黨宣傳工作條例》,就是我黨第一部關于宣傳工作的基礎性、主干性黨內法規,在黨的宣傳事業發展史上具有里程碑意義?!稐l例》充分吸收這些年宣傳思想工作的重要理論創新、實踐創新、制度創新成果,從理論武裝、新聞出版、思想道德、文化文藝、網絡建設管理、對外宣傳、基層宣傳等方面,明確了制度規范和行動準則。面對新時代、新形勢、新任務和新要求,宣傳思想工作者必須要轉變工作理念,強化法治思維,把學習貫徹《條例》作為一項重要政治任務,以《條例》的貫徹執行夯實根基,推動宣傳思想工作高質量展開。二要強化互聯網思維。省委全會通過的《決定》提出要高水平建設數字浙江,推進省域治理現代化必須主動擁抱數字變革。結合時代發展、科技進步,要大力推進宣傳思想工作形式載體創新,多從網絡化、移動化、數字化上想辦法、下功夫。譬如,在推進理論武裝上,要努力賦予創新理論可觸可感的溫度、鮮度和色彩,通過人們喜聞樂見的圖片、短視頻、微電影來呈現思想內容,通過融入新聞宣傳、文藝創作、文化活動、精神文明建設來廣泛傳播思想。在建設新時代文明實踐中心上,要積極推進數字化、網絡化建設,探索利用縣級融媒體中心的傳播資源,創作豐富多彩的融媒體產品,切實增強農村群眾的獲得感幸福感。更重要的是,金華是數字經濟大市,數字經濟是“一號產業”。全市聚集了一批數字經濟創業創新人才,有數字經濟市場主體15余萬戶,從業人員50余萬人。我們不僅要闡釋好優惠的產業政策,還要加大金義電商新城、樂樂小鎮、數字創意產業實驗區等產業平臺的宣傳力度,以吸引更多互聯網人才來金華創新創業。金華還是互聯網大市,要不斷增強現代科技的適應力、掌控力、駕馭力,跟得上、管得好、用得好,使互聯網這個“最大變量”成為促進市域治理的“最大增量”,以“智治”促“善治”,加大“最多跑一次”改革宣傳力度,讓“無證明城市”惠及更多金華百姓。三要強化實踐思維。習近平總書記在浙江工作期間,創造性地作出了“八八戰略”重大決策部署,在省域層面具體回答了“怎樣建設社會主義”“怎樣建設黨”“怎樣實現發展”等基本理論和實踐問題。其間,習近平總書記先后14次到金華考察調研,對金華改革開放、基層治理等工作指明了方向。宣傳思想工作要以“八八戰略”為統領,充分尊重基層和群眾的首創精神,無論是理論輿論、文化文明,還是內宣外宣、網上網下,都要緊緊圍繞“爭當省域治理現代化排頭兵,成為展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”目標,以“站在天安門城樓想問題,深入田間地頭找答案”為格局,以“小故事大道理、小切口大邏輯”為理念,宣傳宣講好“后陳經驗”“干部下訪”“無證明城市”“基層治理+黨建”“龍山經驗”“紅色網格”“垃圾分類”等等鮮活的金華樣板,最大程度激發基層群眾蘊藏的改革動力和治理智慧,及時總結、提煉和推廣基層破解體制性障礙機制性梗阻的成功實踐,為省域治理現代化提供更多金華經驗。

 ?。ㄗ髡撸号私瓭?市委宣傳部常務副部長)



 
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